РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

    С О Б Р А Н И Е    Д Е П У Т А Т О В
             М и л л е р о в с к о г о    г о р о д с к о г о
      п о с е л е н и я
     РЕШЕНИЕ

Об утверждении Порядка предоставлении 
муниципальных гарантий муниципального 
образования«Миллеровское городское поселение»

           Принято
Собранием депутатов	25 мая 2010 года
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            
В соответствии со статьей 115.2  Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях повышения эффективности оказания финансовой поддержки организациям, входящим в состав муниципального образования «Миллеровское городское поселение» в виде предоставления муниципальных гарантий,  Собрание депутатов Миллеровского городского поселения

РЕШИЛО:
         
         1.Утвердить Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования «Миллеровское городское поселение» согласно приложению.    
        2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Миллеровского
городского поселения                                                                             В.С.Макаренко

г. Миллерово
25 мая 2010 года
№ 108 

Приложение
                                                                  к решению Собрания депутатов Миллеровского городского поселения
                                                                                             от 25.05.2010 г. № 108

Порядок
предоставления муниципальных гарантий муниципального образования «Миллеровское городское поселение»

1. Предмет регулирования настоящего Порядка

Настоящий Порядок в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяет условия и порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования «Миллеровское городское поселение» по заимствованиям организаций поселения, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории муниципального образования «Миллеровское городское поселение».

 2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке

 В настоящем Порядке используются понятия и термины, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

        3. Условия предоставления муниципальных гарантий  муниципального образования «Миллеровское городское поселение»»

        3.1. Муниципальные гарантии  муниципального  образования «Миллеровское городское поселение» предоставляются претендентам, соответствующим установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Порядком условиям.
3.2. Муниципальные гарантии  предоставляются с правом регрессного требования гаранта к принципалу на условиях субсидиарной ответственности гаранта по обеспеченному им обязательству принципала, на возмездной основе. 
3.3. Муниципальные гарантии  поселения  предоставляются при следующих условиях:
1) проведения анализа финансового состояния претендента;
2) отсутствие у претендента, его поручителей просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального района;
3) отсутствия у претендента, его поручителей просроченной задолженности по заработной плате более одного месяца;
4) отсутствия у претендента, его поручителей просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности);
5) отсутствия у претендента, его поручителей неурегулированных обязательств по ранее полученным государственным и муниципальным гарантиям;
6) отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) и ограничений в правах в соответствии с действующим законодательством;
7) полная оплата уставного капитала;
8) предоставления претендентом (принципалом) соответствующего требованиям бюджетного и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств претендента по удовлетворению регрессного требования к нему в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии.
3.4. Способами обеспечения исполнения обязательств претендента (принципала) перед гарантом могут быть банковские гарантии, поручительства, залог имущества в размере не менее 150 процентов предоставляемой муниципальной гарантии. Залогодателем может выступать как сам заемщик, так и третьи лица. Имущество должно принадлежать залогодателю на праве собственности. 
Расходы, связанные с оформлением залога, оценкой и страхованием передаваемого в залог имущества несет залогодатель.
Для выдачи муниципальной гарантии в залог не принимается имущество, уже являющееся предметом залога по ранее заключенным договорам, не утратившим силу.
Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
         Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств юридического лица  муниципальной гарантии, поручительств и гарантий юридических лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам или по денежным обязательствам перед  соответствующим бюджетом, а также поручительств и гарантий юридических лиц, величина чистых активов которых меньше величины, равной трехкратной сумме предоставляемого кредита.
Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства осуществляется  финансово-экономическим отделом Администрации  Миллеровского городского поселения в установленном им порядке.

4.Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования «Миллеровское городское поселение». 

4.1. Муниципальные гарантии  предоставляются Администрацией Миллеровского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Порядка.
4.2. Претенденты направляют в адрес Главы Миллеровского городского поселения,  заявку на предоставление  муниципальной гарантии с указанием обязательства, в обеспечение которого предполагается выдать гарантию, предельной суммы и срока действия гарантии, а также сведений об обеспечении исполнения обязательства по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением гарантии и источниках их погашения.
К заявке должны быть приложены документы согласно перечню, устанавливаемому Администрацией  Миллеровского городского поселения.
4.3. Отраслевые органы Администрации Миллеровского городского поселения,  проверяют представленные претендентом документы и в случае их несоответствия требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, отказывают в рассмотрении заявки на предоставление муниципальной гарантии.
4.4. В случае принятия Администрацией Миллеровского городского поселения заявки на предоставление муниципальной гарантии к рассмотрению, претендент предоставляет соответствующее обеспечение исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 8 частью 3.3 настоящего Порядка.
При этом оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется независимым оценщиком за счет средств претендента.
4.5. Отраслевые органы Администрации Миллеровского городского поселения, по результатам рассмотрения принятой заявки на предоставление муниципальной гарантии  готовят заключение о социально-экономической значимости заявленного на предоставление муниципальной гарантии обязательства и направляет его вместе с заявкой на предоставление муниципальной гарантии и приложенными к ней документами в финансово-экономический отдел Администрации  Миллеровского городского поселения для проведения анализа финансового состояния претендента и подготовки соответствующего заключения.
4.6. Заявка на предоставление муниципальной гарантии с приложенными к ней документами, в том числе отчетом оценки имущества, и заключения, предусмотренные частью 4.5 настоящего пункта, направляются на рассмотрение комиссии  по предоставлению муниципальных гарантий муниципального образования «Миллеровское городское поселении», которая является коллегиальным органом, вырабатывающим рекомендательные решения Главе Миллеровского городского поселения по вопросам предоставления муниципальных гарантий по заимствованиям организаций поселения.
4.7. Комиссия на основании представленных документов и заключений принимает решение о возможности предоставления или отказе в предоставлении претенденту муниципальной гарантии, которое оформляется протоколом.
4.8. В случае принятия положительного решения о предоставлении претенденту муниципальной гарантии в установленном порядке готовится постановление Главы Миллеровского городского поселения о предоставлении муниципальной гарантии.
Порядок принятия решения о предоставлении муниципальных гарантий определяется Администрацией Миллеровского городского поселения.
4.9. Решение о предоставлении муниципальной гарантии, принятое с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего порядка, является основанием для заключения Администрацией Миллеровского городского поселения договора о предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования «Миллеровское городское поселение», об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдачи муниципальной гарантии.
 Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором о возврате бюджетных средств по исполнении муниципальной гарантии заключенным между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
4.10. Порядок заключения договоров о предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования «Миллеровское городское поселение», об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяется Администрацией Миллеровского городского поселения.
4.11. Муниципальная гарантия вступает в силу со дня наступления события, указанного в гарантии и предусмотренного в договоре о предоставлении муниципальной гарантии муниципального образования «Миллеровское городское поселение».
Срок действия муниципальной гарантии определяется условиями гарантии.
4.12. Исполнение обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Миллеровского городского поселения.

        5. Анализ финансового состояния претендента

5.1. Анализ финансового состояния претендента в целях предоставления муниципальной гарантии осуществляется финансово-экономическим отделом Миллеровского городского поселения. 
5.2. Финансово-экономический отдел Миллеровского городского поселения ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями муниципального образования «Миллеровского городского поселения», а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям.

6. Программа муниципальных гарантий Миллеровского городского поселения

6.1. Муниципальные гарантии Миллеровского городского поселения предоставляются при условии их утверждения в составе Программы муниципальных гарантий Миллеровского городского поселения.
6.2. В Программе муниципальных гарантий Миллеровского городского поселения, устанавливаются направления (цели) гарантирования, по которым предоставляются муниципальные гарантии, с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели), общий объем гарантий и другие сведения, предусмотренные статьей 110.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В Программе муниципальных гарантий отдельно предусматривается каждое направление (цель) гарантирования с указанием наименования принципалов, объем которого превышает десять миллионов рублей.
6.3. Муниципальные гарантии предоставляются в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Собрания депутатов Миллеровского городского поселения о бюджете на очередной финансовый год.
В решении Собрания депутатов Миллеровского городского поселения о бюджете на очередной финансовый год также устанавливаются бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий.